一，保稅物流的功能及業態
保稅物流，是指經營者經海關批準，將未辦理納稅手續進境的貨物從供應地到需求地實施空間位移過程的服務性經營行為。隨著經濟全球化及國際物流多元化發展，保稅物流功能及業態從單一倉儲、物流配送轉向供應商管理庫存、全球配送、大宗散貨混配、展示交易、金融質押等高端業態，以滿足跨國采購、區域配送中心、高端制造等現代物流及生產企業需求。保稅物流的功能及業態如下：
保稅倉儲
國際、國內生產及消費所需的大到海上鉆井平臺、大型遠洋貨輪、飛機、大宗礦石、玉米棉花等農產品、工業原料如各種塑料顆粒等，小到芯片、筆記本電腦、手機、高端游戲機，以及奶粉、食品飲料、化妝品等電商熱銷商品，除國家禁止進出口貨物外，保稅倉儲貨物幾乎涵蓋了生產及生活的全部商品。綜保區內貨物可以來源于國內、國外，也可以是區內生產。
緩征稅款
相對于一般貿易進口時一次性支付貨物全部稅金，貨物進入綜保區后緩稅，待國內客戶有需求時，再納稅出區銷售；在國外行情較佳時，可以出區運至國外銷售。例如，貿易商將天然橡膠運入臨近國內外交通樞紐、中國橡膠集散地的某綜合保稅區內，根據行情在我國賣出或運往其他國家銷售。
國際及國內物流配送
在保稅倉儲的基本功能上，可以綜合利用綜保區臨近國內外物流樞紐、國內外貨物同時聚集、暫緩征稅、整進分出、分送集報等優勢，發展面向國際及（或）國內的配送中心。例如，某高端品牌汽車生產商，在綜保區內建立汽車維修零部件亞太地區配送中心，將從歐洲采購的零配件集中運往綜保區倉儲，根據國內分銷商及4S店、亞太地區10多個國家或地區的訂單需求，提供24小時配送服務。與將配送中心設在歐洲或者零部件采用一般貿易完稅后進口相比，以上做法可以同時響應我國及亞太其他國家或地區需求，縮短配送時間，降低配送成本。
一線進出境免證
綜保區與境外之間進出的貨物，除有特殊規定的少量商品外（如精神藥品、特殊種類凍魚），原則上不實行進出口配額、許可證件管理。屬于配額、許可證件管理的貨物，出區進入國內或者國內貨物出口入區時，才需要提供配額、許可證件。企業可以將進口時需要提交許可證件、配額的商品先行進口至綜保區內，為辦理相關許可證件爭取時間，獲得證件后再通關進口至國內。除了配額、許可證件管理外，減免稅貨物也可以享受有關優惠，如我國遠洋漁業自捕水產品，在國外海域捕獲并運回國內后，先行存入綜合保稅區或者保稅倉庫等保稅監管場所，待辦理完相關減免稅手續后再進口至國內銷售。
物流增值服務
綜保區內物流企業可以對保稅貨物開展流通性簡單加工和增值服務，主要是分級分類、組合包裝、打膜、刷貼標志、改變包裝、拼裝等輔助作業，以更利于運輸或實現商品增值。例如，某知名電腦銷售公司，將多家國內工廠生產的顯示器、鍵盤、機箱等在綜保區內裝配組裝，再將整機出口至歐美發達國家，改變此前各個工廠先將組件分別出口至中國香港或美國，再利用當地昂貴勞動力組裝的境況。有的企業將從中國香港或者毗鄰國家（地區）進口的大理石或花生等在綜保區進行挑選（篩選）、分級、重新裝箱后，再運至中國香港，雖產生額外倉儲及運輸費用，但相比在中國香港作業，成本仍然較低。
展示交易
區內企業可以在綜保區規劃面積以內、圍網以外綜合辦公區專用的展示場所，或者綜合保稅區以外其他固定經營場地舉辦商品展示、銷售活動。企業開展展銷活動招商，供潛在國內客戶或消費者進行實物測評、貿易洽談，節省出國考察成本。雙方達成交易后，再辦理納稅等通關手續進入國內流通；如果貨物無法在國內交易，可以返回綜保區內擇機再次進入國內展示交易，或者轉運至其他國家或地區。
進口貨物預檢
某國內工廠進口電子元器件，因生產需要對料件精度要求極為嚴格，進口至廠內檢測發現質量問題后退運出境、調換后再次進口，作業及退換周期長且成本高。后來工廠改變運作模式，先將元器件進口至綜保區內進行質量預檢測，質量合格的料件進口報關后運至工廠投產，不良品在綜保區內暫存，積累到定量后退運回原產國修復，操作手續簡便，有效降低了成本。
貨物整進分出
貨物可以大批量從境外或者國內入區，根據客戶需求零星出區，實現貨物小批量、多批次地運往境外或國內，避免整批貨物一次銷購、納稅的壓力。
二，綜合保稅區“保稅一日游”
何為“保稅一日游”?
綜合保稅區“保稅一日游”要追溯到區外的加工貿易。加工貿易在促進我國經濟發展上起到了重要作用，這在廣東等東南沿海地區尤甚，如被譽為“制造之都”的東莞市，就與加工貿易發展密切相關。
在加工貿易深加工結轉模式下，上游廠家成品即為下游廠家料件，通過深加工結轉延長加工鏈條，成品最終加工完畢后出口至國外。以珠三角為例，經過幾十年的培育發展，企業間配套協作密切，產業鏈契合度高，加工貿易企業之間貨物來往頻繁，但因為當時的貿易、稅收和監管等政策配套不足及各地監管聯動、手續復雜且人工作業效率低下等原因，深加工結轉存在諸多不便，于是產生“香港一日游”：加工貿易企業先將加貿成品出口到中國香港，以核銷手冊、獲取退稅后，再以加工貿易方式申報進口，貨物在保稅狀態下進入珠三角另外一家廠商進行下一道工序生產，但面臨作業周期長、手續復雜、運力浪費等難題。
隨著我國綜合保稅區、保稅物流園區、保稅物流中心（B型）等在全國落地開花，企業可以輕松利用特殊區域或保稅物流中心（B型）開展“保稅一日游”以代替“香港一日游”。
綜保區“保稅一日游”是保稅物流組成部分，也被稱為即進即出業務、“一日游”、出口復進口等，是行業對國產貨物出口至綜合保稅區等海關特殊監管區域或保稅物流中心（B型）后復進口業務模式的稱謂：貨物出口到特殊區域即視同離境，進行出口收匯、辦理退稅、核銷手冊等作業；貨物在區內短暫停留，下游企業從綜保區進口貨物，根據需求靈活進行保稅、免稅或征稅進口等多重選擇。同“香港一日游”相比，“保稅一日游”不但出口、進口手續簡化，節省大量運輸費用，還因為作業時間較短，通常一天內（甚至數小時內）即可完成貨物出口入區、進口出區通關作業。
綜保區“保稅一日游”是將貨物出口入區、進口出區兩個作業密集關聯并配合使用，綜合疊加利用綜保區多項政策，在短短幾小時或幾天內進行信息流、貨物流、資金流密集操作，有報關、貨款、外匯等核心節點，開創性地解決因加工貿易深加工結轉手續復雜、增值部分不予退稅、貨物必須按照外商要求先出口再進口等而產生的“國產產品復進口”難題，是作業集成度及價值很高的物流模式。
參與主體
隨著保稅物流業態豐富發展，“保稅一日游”涵蓋企業、貨物及運作模式也更為多元化，參與方有出口企業、進口企業、承運商、綜保區內企業、銀行、外商等不同類型，區外主要參與企業大致分為一般貿易企業、加工貿易企業。進出區貨物性質有一般貿易和加工貿易。
“保稅一日游”出口、進口通關作業（申報、查驗等）同正常進出區沒有區別，物流路徑是：出口申報—車輛過卡口入區（可能會被布控查驗）—進口申報—車輛過卡口出區（可能會被布控查驗）—運往國內目的地。貨權轉移路徑是：出口企業（外商、外商代工廠）—區內中間商（或外商）—區內另外的中間商或外商（可以繼續流轉）—進口企業（外商、外商代工廠）。
“保稅一日游”運作流程
筆者以貨物稅收狀態為紐帶，將“保稅一日游”運作梳理如下：
一般貿易貨物—加工貿易貨物
源自國內企業與加貿企業貨物轉廠：出口企業將貨物賣給外商或區內企業，以一般貿易方式（代碼0110）出口至綜合保稅區，收取貨款、獲取退稅；國內企業或單位再以加工貿易方式（進料對口0615、進料非對口0715、來料加工0214）進口，享受保稅政策優惠，貨物作為保稅貨物出區。例如，國內出口企業以一般貿易方式將液晶顯示器出口至綜保區后，再由國內液晶電視企業以進料加工方式申報進口后生產為電視機出口。
一般貿易貨物—一般貿易貨物
入區申報同上，進口方申報一般貿易（代碼0110）納稅后出區。這屬于出口轉內銷，通常原因是外商產品在中國生產，但產權、銷售權等由國外總部或指定貿易供應商決定，國內企業只能根據外商指令作業。例如，跨國公司經營全球化，集團內部企業間有時要大量交易，以達到轉移利潤、增加營業額、合法避稅等目的。
加工貿易貨物—加工貿易貨物
這是最為常見的“保稅一日游”形態，主要是為解決國購料件退稅、出口方加工貿易手冊核銷、改變加工貿易屬性等深加工貿易需求。加工貿易出口企業將加貿貨物出口至綜合保稅區，以核銷手冊（進料加工企業還可以收取貨款、獲取退稅），進口企業再以加工貿易方式進口。出口入區申報貿易方式為加工貿易（進料對口0615、進料非對口0715、來料加工0214），進口出區申報同樣為加工貿易。
加工貿易貨物—一般貿易貨物
這也屬于出口轉內銷，申報分別是“加工貿易貨物—加工貿易貨物”的出口入區及“一般貿易貨物—一般貿易貨物”的進口出區。例如，某知名日用品零售商，全球范圍采購商品以供應中國眾多賣場，國外品牌商品中有80%在各自的中國代工廠生產，該公司在綜保區設立全國配送中心，代工廠生產的貨物通過“保稅一日游”出口至綜保區內，該企業同國外品牌商結算、繳稅進口后在國內配送。
保稅區“一日游”作用
代替“香港一日游”及深加工結轉
貨物進入綜合保稅區即視同離境，可辦理退稅、收匯、核銷手冊等業務。尤其是相比“香港一日游”，國內通關速度更快，正常情況下一個工作日就能完成進出口（區）作業，節省物流運輸成本，縮短供貨時間。
實現（跨國）多方貿易
通過 “保稅一日游”，可以實現三方、四方等多方貨權轉移、外匯收支等情況。例如，某知名品牌商指定國內企業貼牌生產貨物后，先以一般貿易方式出口到綜保區，再要求國內批發商以一般貿易進口，屬于三方貿易。企業還利用區內交易免征增值稅、消費稅優惠，對貨物進行買賣并收付匯。
加快加工貿易手冊核銷
區外加工貿易企業手冊已經到核銷周期，但仍需要繼續執行，企業可以申請延期或余料結轉，也可以選擇“保稅一日游”解決。
盡快獲得出口退稅
在一般貿易出口方式下，出口企業需要貨物實際離境后才能向稅務部門申請退稅。而在“保稅一日游”模式下，貨物申報進入綜合保稅區即視為離境、取得退稅，縮短了退稅時間。同時，貨物可以在區內無限期保稅存儲，待機會合適再出區向國內外銷售。
深加工結轉國料取得退稅
區外的加工貿易深加工結轉業務中增值部分，不能取得退稅。利用“保稅一日游”，上游進料加工企業貨物出口入區后，生產中使用的國內料件即可申請退稅，解決了深加工結轉業務使用國內料件無法退稅難題，提升國料使用率。
轉換加工貿易方式
加工貿易分為來料加工、進料加工兩種類型，在海關監管、貨物產權、收付匯、退稅等政策方面存在差異，兩者貨物開展深加工結轉存在諸多不便。但通過“保稅一日游”，從加工鏈條上可以實現加工貿易方式的轉變。
解決加貿成品內銷稅率倒掛
加貿進料加工料件或成品內銷時，是以料件原進口價格及稅率征稅，如果成品價格同料件變化不大且進口料件稅率遠大于成品時（如進口電子元器件加工成電器），采用加工貿易方式內銷成品，繳稅較多。針對此類情況，采用“保稅一日游”方式從綜保區復進口時，按照規定對成品繳稅，扣除運輸等額外費用，可能比采用加工貿易成品內銷稅負成本更低。
違規情事
綜保區“保稅一日游”是“出口入區”及“進口出區”作業高度關聯，為解決貿易、稅收、監管制度面臨難題的方案，其運行全部在海關、外匯、國稅等監管體系內，符合法律法規要求。但也有不法企業違規操作，這一直是各個部門高度關注、保持打擊態勢的風險對象：
偽洋貨、中國造
例如，前些年的達芬奇家具事件，企業利用特殊區域洗白國產家具身份，再以外國高檔家具名義進口，進行虛假宣傳，誤導消費者高價購買。
利用“道具柜”騙取手冊核銷
這主要體現在大宗商品加工貿易（如棉花）。據媒體報道，不法企業使用同一輛車采用“一日游”方式循環進出區，以達到非法核銷手冊目的。
虛假貿易
不法企業以左手倒右手方式增加賬面流水，虛增貿易數額，美化財務報表，提高信貸授信額度。此前，有的不法企業利用境內外利率、外匯差價，同一商品開展“一日游”作業密集往返，實現跨境貿易套利。
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根據《財政部、國家稅務總局關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》（財稅〔2012〕39號），出口企業經報關進入綜合保稅區、保稅物流中心（B型）等并銷售給特殊區域內單位或境外單位、個人的貨物，視同出口貨物，適用增值稅退（免）稅政策：即只有出口企業將貨物銷售給綜保區內企業或外商、實現貨權轉移，才符合退稅規定。如果買賣企業都是區外的企業，則存在法律風險。